如图是根据部分城市某年 $6$ 月份的平均气温（单位：$ {\mathrm{^\circ C}} $）数据得到的样本频率分布直方图，其中平均气温的范围是 $\left[ {20.5,26.5} \right]$，样本数据的分组为 $\left[20.5 , 21.5\right)$，$\left[21.5 , 22.5\right)$，$\left[22.5 , 23.5\right)$，$\left[23.5 , 24.5\right)$，$\left[24.5 , 25.5\right)$，$\left[25.5 , 26.5\right]$．已知样本中平均气温低于 $22.5 {\mathrm{^\circ C}}$ 的城市个数为 $11$，则样本中平均气温不低于 $25.5 {\mathrm{ ^\circ C}}$ 的城市个数为 ．